福贡县深化农村信用体系建设

精准助力乡村振兴

　　中国人民银行福贡县支行（以下简称“支行”）在上级行和相关部门的指导下，积极开展农村信用体系建设工作，农户信用信息采集工作顺利推进，信用户覆盖面不断扩大，全国唯一怒族乡匹河乡等4乡（镇）顺利挂牌建成“信用乡”，完成40个“信用村”建设目标，通过农村信用体系建设，农户及新型农业经营主体融资门槛明显降低，融资成本明显下降，福贡县农村信用体系建设在助推脱贫攻坚、助力乡村振兴过程中起到了举足轻重的作用。

　　改善涉农主体融资服务助力乡村产业振兴。一是坚持“政府领导人行牵头多方参与共同受益”的原则，推动福贡县人民政府成立20家相关部门组成的农村信用体系创建工作领导小组，制定印发《福贡县农村信用体系创建实施方案》，地方财政部门拨付10万元经费用于农村信用体系创建工作。全县创建信用乡（镇）5个、信用村40个，信用乡、村覆盖面达71.43%、70.18%，全县1.56万户农户获得授信6.34亿元，7681户农户获得贷款5.81亿元，农户用信率不断增加，信用环境的改善使农户获得贷款更加便捷和优惠，5月末全县涉农贷款余额12.37亿元，同比增长8.01%。二是依托“三信”评定结果，积极引导金融机构聚焦农村种植养殖、个人消费升级、新型农业经营主体等重点行业领域，充分利用“再贷款+脱贫人口小额贷款”以及各类贴息政策，将信贷资源向边境村农户倾斜，对建档的信用户全部发放信用贷款并执行优惠贷款利率，激发边境村农户内生动力。建立信用档案的信用户贷款利率由原农户贷款8%下降到信用户贷款4.2%左右，贷款额度扩大了三倍，授信额度由10万元提升到30万元。三是推广云南省征信融资服务平台，组织福贡县金融机构引导小微企业及个体工商户293户在平台注册，达成融资35笔，融资金额1046万元。

　　以“三信”创建助力“强边固防示范村”建设。2021年8月19日，习近平总书记给云南省沧源县边境村的老支书们回信，勉励他们继续做好乡村振兴、兴边富民，促进各族群众共同富裕，促进边疆繁荣稳定。支行认真践行习近平总书记给云南沧源县边境村老支书们回信精神，把“三信”创建与维护民族团结、守护边疆繁荣稳定、促进共同富裕相结合，依托福贡县创建“云南省强边固防示范村”，以“三个维度”推进边境村信用体系建设工作，真正实现沿边村镇“信用变信贷、发展增信心”，为强边固防提供强有力金融支撑。福贡县木加甲村、米俄洛村、资古朵村、拉马底村、亚坪村、架究村、托坪村、马吉米村8个“云南省强边固防示范村”创建为信用村，建立农户信用档案2264户，覆盖88%的农户，建档农户累计获信8020万元，8个强边固防示范村累计用信5227万元，贷款加权平均利率5.38%，比信用创建前整体下降约3%；示范村30.56%的贷款获得贴息，81.30%的贷款用于发展边境农户种植草果、茶叶等特色种养殖产业，有效助力稳边富民。

　　福贡县首个“信用村”示范作用显成效。2019年8月28日，福贡县首个“信用村”（亚朵村）成功建成，支行高度关注该村信用建设情况，多次深入亚朵村对农村信用体系建设成果进行调研，探索首个“信用村”发展新模式助推全县信用建设向纵深发展。一是用信农户和金额增两倍，实现不良贷款为“零”。自“信用村”挂牌以来，亚朵村农户使用信贷资金的意愿和主动性逐步提高，相比信用村建成前，亚朵村的用信农户和用信金额已增加两倍，亚朵村共建立农户经济档案376户，建档面达到95.19%，评定信用户370户，共授信2307.49万元。全村累计183户获得贷款1211万元，户均使用贷款6.62万元，用信农户和金额分别比创建前（2018年底）提高253%和247%。在贷款成倍增长的同时，全村仍保持良好信用记录，不良贷款为“零”。二是获贷渠道更便捷，实现获贷满意率较“高”。“金杯银杯，不如百姓的口碑”，用信农户的满意度也是衡量农村信用体系建设成果的重要标准。支行充分发挥党员先锋模范示范作用，组成调查小组深入农户家中、田间地头，对该村超六成有贷农户进行回访调查。调查结果显示，90%以上的受访农户都表示现在贷款更加便捷，有时甚至足不出户即可办理贷款，所以在用信时也更加珍惜良好信用记录。如，村民开前社反映，“现在贷款比以前快多了，打了个电话给信用社，第二天贷款就办好了，而且额度也提高到25万，利率也比原来低（降低了40个基点）。”三是内生动力劲更足，实现生产规模面更“大”。在银行信用贷款的支持下，用信贷“撬”动农户内生动力的效应愈发明显。农户因地制宜结合自然环境优势扩大草果、茶叶等种植，亚朵村全村贷款的76%用于草果和茶叶等产业的发展，草果和茶叶的种植规模比“信用村”建成前分别扩大了1600亩和2700亩，成为全村主要经济产业，为村民增收致富提供了坚实的产业基础。四是诚信建设氛围更好，实现金融素养提高“快”。通过两年的“信用村”的建设，诚信意识也已渗透进亚朵村文化中。据调查，在走访的近200户农户中，80%以上的农户对基础的征信金融知识都有了解，亚朵村已基本形成个个讲诚信、户户懂金融的良好局面。